大掃除

　　本報訊（記者 孟群舒）市委副書記、市長楊雄昨天主持召開市政府常務會議，研究部署進一步壓縮本市規範性文件數量等工作。楊雄強調，要深入貫徹落實十八屆四中全會精神，嚴格對照黨的群眾路線教育實踐活動和中央巡視組反饋意見的整改要求，堅持依法行政，主動轉變思維定勢，動真碰硬抓好整改，進一步鞏固和強化“文山會海”整治成效，繼續加強本市規範性文件的清理和管理。
　　會議指出，規範性文件（俗稱“紅頭文件”）的制定是政府法制建設的重要組成部分，是法治政府建設的重要內容。經梳理髮現，本市規範性文件的制定和發文存在照抄照轉上位法或者上級機關文件、同一單位相近事項分散髮文、制定文件時調研不充分而加發“補丁文件”、滯後文件未能及時清理等問題。一些單位和部門既沒有眼睛向下，深入一線調查研究，也沒有沉到基層實實在在推動工作、解決問題，而是仍習慣於“開了會就等於落實，發了文就等於做過”。
　　會議強調，上述問題實質上就是政府職能轉變和工作作風建設問題。市政府要帶頭做好規範性文件的壓縮和清理工作，該歸併的歸併、該廢除的廢除、該完善的完善。要改變依據文件管理的傳統工作路徑依賴，明確不需要制定規範性文件的情形，用足用好現有法律資源，更加註重運用法律、法規和規章實施管理或提供服務； 要探索建立規範性文件立項等有效制度，合理規劃本年度規範性文件項目數量，確保根據實際需要制定文件；
　　下轉◆5版（上接第1版）要健全規範性文件清理制度，將不符合本市經濟社會發展要求的文件及時予以清理，確保文件數量動態可控。不僅要大力壓縮文件，還要繼續減少不必要的會議，尤其要嚴格控制全市性大會的數量，讓各級領導幹部把時間騰出來，多下基層調研，多到一線檢查，真正抓好工作落實，解決實際問題。
　　會議還研究了其他事項。
　　（原標題：加強“紅頭文件”壓縮清理）